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【佐佑国企改革专栏】一文了解省级数字集团
发布时间：
2024-09-12 10:39
来源：
佐佑顾问
近年来国家高度重视数字经济发展，发布一系列政策文件，明确指出要加快推动产业数字化、智能化，全面推进数字中国建设，二十大更是指出了要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。各省市级政府积极响应政策并成立数据管理机构与数字/数据集团等以期通过数据驱动、技术创新，推动数字经济的区域布局和产业升级。本文针对全国二十余家省级数字集团进行分析。
截止目前，共有20多个省份成立省级数字/数据集团，具体包括：河北国控数字经济发展有限公司、山西大数据产业发展有限公司、内蒙古大数据产业发展有限公司、黑龙江数字经济产业集团有限公司、上海数据集团有限公司、浙江省数据管理有限公司、福建省大数据集团有限公司、江西省数字产业集团有限公司、云上(江西)大数据发展有限公司、河南数据集团有限公司、湖北数据集团有限公司、湖南数据产业集团有限公司、数字广西集团有限公司、数字海南有限公司、数字重庆大数据应用发展有限公司、四川省数字经济产业发展有限公司、云上贵州大数据(集团)有限公司、云南省大数据有限公司、陕西省大数据集团有限公司、青海数字经济发展集团有限公司、丝绸之路信息港股份有限公司、数字新疆产业投资（集团）有限公司。
省级数字/数据集团集中成立于2018至2023年。自2018年以来，各省纷纷抓住国家政策带来的机遇，加快数字经济相关企业的组建与发展，加紧构建地方性的数字经济产业链。
省级数字/数据集团出资人分为四类，包括地方人民政府、地方国资委、省级直属企业和混合所有制企业。第一类由地方政府出资设立，如湖南数据产业集团有限公司、数字广西集团有限公司等。第二类由地方国资委直接出资设立，如福建省大数据集团有限公司、内蒙古大数据产业发展有限公司等。第三类主要由一家或多家省级直属企业出资设立，如湖北数据集团有限公司、山西大数据产业发展有限公司等。第四类是混合所有制企业，如数字海南有限公司、陕西省大数据集团有限公司。数字海南有限公司由省大数据管理局履行出资人职责，同时引入阿里巴巴等民营力量。陕西省大数据集团是由陕西大数据产业投资基金合伙企业和国资企业出资设立。
省级数字/数据集团主要业务领域分为四类，数字政务与政府服务、数据资产运营与市场化交易、企业孵化与大数据产业生态建设、公共大数据平台与系统架构。一是数字政务与政府服务领域，以云上贵州大数据(集团)有限公司为代表，主要负责搭建和运营省级数字政务平台，提升政府服务的智能化水平，优化政务服务流程。二是数据资产运营与市场化交易领域，如数字广西集团有限公司等企业，主要负责数据资产管理和运营，推动数据作为新型生产要素在市场中的流通与交易。三是企业孵化与大数据产业生态建设领域，如河北国控数字经济发展有限公司，主要负责大数据产业链的构建，通过企业孵化平台和产业集聚，促进地方经济发展。四是公共大数据平台与系统架构领域，如浙江省数据管理有限公司等，主要从事大数据基础设施的建设与运维，打造公共数据平台，支持智慧城市和各类行业应用的落地与发展。部分企业还涉足智慧城市建设、区块链技术应用等新兴领域。
数字经济高速发展，迎来多重政策利好，不仅各省市数字经济企业蓬勃发展，业务多样化布局，传统产业和中小企业也不断推进数字化转型，数字人才有效供给、形成集聚效应也愈发重要。佐佑将持续关注数字经济政策发展、传统企业数字转型、数字人才培育等系列话题，请持续关注【佐佑国企改革专栏】。
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